EU sætter fart på socialøkonomien, mens Danmark halter efter

13. april 2026

Danmark er blandt kun seks EU-lande uden en national strategi for socialøkonomien. Det er for svagt, mener Kooperationen, som efterlyser politisk handling og en samlet retning, når en ny regering er dannet.

EU’s socialøkonomi er i bevægelse. Det står klart efter midtvejsevalueringen af Social Economy Action Plan (SEAP), som netop er offentliggjort. Med over 4,3 millioner organisationer og 11,5 millioner arbejdspladser er den sociale økonomi langt fra et nicheområde. Tværtimod peger evalueringen på, at sektoren i stigende grad bliver integreret i EU’s økonomiske tænkning og politiske prioriteringer.

En lang række lande har lavet nationale strategier for socialøkonomi, mens Danmark ikke har én samlet strategi og retning.

”I Kooperationen vurderer vi, at tiden er mere end moden til en national strategi for den sociale økonomi i tråd med udviklingen i flere andre europæiske lande. En samlet plan vil skabe en klar retning, styrke koordineringen på tværs af politikområder og løfte effekten af de eksisterende indsatser,” siger Anne Seiersen, adm. direktør i Kooperationen og fortsætter:

”En national strategi vil gøre det lettere at mobilisere investeringer, udvikle stærkere partnerskaber og sikre bedre adgang til markeder, herunder offentlige indkøb. En national strategi vil med andre ord være et vigtigt skridt mod at indfri det fulde samfundsøkonomiske og sociale potentiale, der samtidig viser, at der er flere måder, der kan drives forretning i Danmark.”

Vigtig del af økonomien
Siden lanceringen i 2021 har SEAP bidraget til en række konkrete fremskridt. Der er etableret en fælles europæisk forståelse af, hvad socialøkonomi er, samarbejdet mellem medlemslandene er styrket, og nye initiativer har forbedret både synlighed og rammevilkår.

”I Danmark har vi en utrolig stærk tradition for socialøkonomi, og den er vigtig for velfærden og udviklingen på tværs af Danmark. Fra børnehaver og friskoler over sociale indsatser til kulturinstitutioner er der tradition for at organisere store dele af vores velfærd not-for-profit. Og fra de små landsbykøbmænd til energiselskaber og realkredit, er store dele af dansk erhvervsliv demokratisk ejet. Det vil vi rammesætte stærkere med en national strategi,” afslutter Anne Seiersen.

Baggrund
Midtvejsevalueringen af EU’s Social Economy Action Plan (SEAP) er gennemført af DIESIS for Europa-Kommissionen og er offentliggjort den 30. marts 2026. SEAP er vedtaget i EU i 2021 og skal styrke den sociale økonomi frem mod 2030.

Ifølge Kommissionen omfatter den sociale økonomi organisationer og virksomheder, som sætter mennesker og samfundsmæssige formål før profit, og som bidrager til social, samfundsmæssig eller miljømæssig værdi.

Den sociale økonomi er kendetegnet ved tre grundlæggende principper:

  • Mennesker og formål før profit socialt og/eller miljømæssigt formål er centralt
  • Overskud geninvesteres helt eller overvejende i formålet eller fællesskabet
  • Demokratisk eller participatorisk ledelse: medlemsdemokrati eller medarbejderinddragelse

I Danmark omfatter definitionen bl.a.  demokratiske kooperative virksomheder, socialøkonomiske virksomheder, civilsamfundsorganisationer og almennyttige fonde.   


Læs evalueringen i sin fulde længde